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最近幾天英文畢業門檻的存廢問題又再次成為了話題。然而攤開媒體所見，要不是輾轉為廠商代言，就是純粹為反對而反對。前者是鬼開的藥單，後者其志可嘉但無政策意義。
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門檻的議題絕對不是廢或不廢這種簡單而不負責任的二分。平心而論，以測驗來確認學習成效並無大過。門檻之所以會成為一種不成文的制度，正是因為要用以救教學成效之不彰。門檻制度有如大學之評鑑，意圖藉外力來達到品質的提升。但評量是否能有意義，在於到底所要評量的學習標的是什麼？因此，目前這種門檻制度最根本的問題在於，大半市面上用來評量的測驗，與教學標的毫不相干。換言之，要評量學生的學習效果，必須先設定清楚「台灣人要學的英文」是什麼？英文是全球化時代不可或缺的工具。但具進步意義的全球化必須是結合在地化的「全球在地化」，否則，英文學習的成效自然不理想。
換句話說，每一個文化所需要的英文不完全相同，且各有其學習時的強項與弱點。因此，設定學習目標時必須從需求與弱點出發。就需求而言，如猶太教徒或回教徒男性出生即行「割禮」，因此這個字他們很早就必須學習。但對多數中文使用者而言，一輩子不會這個字也不會有大礙，但孔子或中秋節之類字卻很早就須學習。就弱點而言，如英文中「家住哪裡」的住是live，而「住旅館」的住字公教人員優惠房貸 華南銀行是stay，但中文不像許多其他語言（如日文及法文）並不區分二者，學習當然相對困難。參考了這兩者所設定的才是屬於台灣的教學標的。有了標的，才有正確的教學方法及內容，最後才能有與之呼應的測驗，也就是時下所說的「以學習為導向的評量」。從以上的前提才能看出目前門檻的問題之所在：1.胡亂以「全球同樣考題」的國際測驗作為評量，與在地學習全無呼應關係。2.不少學校要求學生一考再考甚至三考，才給予補救機會，浪費學生的金錢與時間，甚至有圖利特定測驗的嫌疑。3.考試題型單一，極易取巧；且同一套試題供不同程度者受測，無足夠鑒別度。4.無法為不同性質學校、領域及程度提供不同且較精確的評量。故改善之道不在於輕言存廢，而應由教育部針對此制度做全面重審，需包含的面向包括：1.重新思考台灣學生的英文學習標的，不只須考量台灣語言文化的特質，也須考量學校、領域、程度的差異。2.針對台灣學生研發有在地意義的教學方法與內容，以強化教學。3.針對門檻存廢，思考周沿的解決方案，存或廢都需有完整配套政策。4.若不廢，則應另行開發具全球在地化意義之分類、分級、分領域的評量，徹底解決當前被利益所擺布的門檻亂象。（作者為國立台灣大學外文系教授）(中國時報)
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